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全面建设农垦小康 干部队伍建设是关键

全面建设农垦小康 干部队伍建设是关键

发布日期:2003-06-25 浏览次数:3173


党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标, 要实现这个目标,关键在于建设一支能够适应新形 势新任务要求的高素质领导干部队伍。这是因为, 代表先进生产力发展要求,代表先进文化前进方 向,代表最广大人民的根本利益,都要靠人来实 现、靠组织来保证。农垦的小康建设同样需要建设 一支忠实实践“三个代表”重要思想的高素质干部 队伍。+
怎样建设一支高素质的干部队伍?笔者认为,关键 是 要通过深化干部人事制度改革,把党管干部的原则 同改进管理干部方法结合好,努力形成广纳群贤、 人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制, 把优秀人才尤其是优秀年轻干部集聚到我们的各项 事业中来。+
一、以制度创新促进干部人事制度改革。长期以来 困扰干部工作的一个难题,是干部能上不能下、能 进不能出,这既影响了干部队伍的生机与活力,影 响了优秀人才的脱颖而出,也影响了事业的前进和 发展。最新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条 例》,建立健全了领导干部免职、辞职和降职制 度,畅通了干部的“出口”和“下”的渠道,形成 了干部任用制度中的“退出机制”。认真实行这三 项制度,是实现干部人事制度改革,真正解决干部 能上能下、能进能出问题的关键。实行这三项制 度,要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门要敢 于顶住“说情风”、“关系网”等不正之风对干部 能上能下工作的干扰,不搞无原则的迁就照顾,做 到该免的免、该辞的辞、该降的降。

安徽省农垦集团有限公司党组,近几年通过认真执 行三项制度,推行了一系列的人事制度改革。如改 任命制为聘任制;打破干部工人身份界限,取消干 部终身制;打破选人用人中论资排辈的观念和做 法,不拘一格选拔人才,拓宽用人渠道。这些制度 的创新不仅较好地解决了干部能上能下、能官能民 的问题,而且为优秀人才的脱颖而出创造了条件, 从而使一大批德才兼备的优秀中青年干部走上了领 导岗位。

二、加大培养选拔优秀年轻干部力度,形成一支结 构合理、充满生机活力的干部队伍。+
年轻干部是干部队伍的生力军。要建设高素质的干 部队伍,保证干部队伍的生机与活力,关键是要从 优化干部队伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻 干部的工作力度。在选拔年轻干部时,认真坚持 “四化”方针和德才兼备原则,既重文化素质和领 导才能,更着重考察他们的政治素质。+
十六大报告在论及建设高素质的领导干部队伍时, 要求对优秀年轻干部要着重帮助他们加强党性修 养、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。这 一论述给我们培养优秀年轻干部指明了方向。近几 年,安徽农垦集团公司党组在抓干部队伍建设上, 就是始终把培养年轻干部放在突出的位置,在具体 工作中,通过实施“三个坚持”和“两个不”,推 动了干部队伍年轻化的进程。“三个坚持”是:坚 持人才为本的观念,从跨世纪的高度重才识才;坚 持走群众路线,民主荐才;坚持成熟一个提拔一 个,适时用才。“两个不”是:不唯资历;不求全 责备。尤其在启用年轻正职干部上,胆子放得较 大,步子迈得较快。1995年以来全系统共选拔了91 名优秀年轻干部进入场级领导班子,其中担任正职 的有22名。这些同志年龄轻、文化高、专业知识 强、接受新生事物快,进入领导班子后大大增强了 班子的活力和朝气。当然,年轻干部也存在着经验 不足、缺乏大风大浪考验等弱点,对此,我们本着 缺什么补什么的原则,安排年轻干部到基层、到艰 苦的地方任职锻炼,帮助他们提高综合素质。正是 由于我们始终坚持从结构上优化干部队伍,近几年 安徽农垦干部队伍年轻化建设取得了显著成效。截 止2002年底,全系统企业领导班子平均年龄44岁, 比1995年下降55岁,绝大多数企业领导班子做到 了30岁左右、40岁左右和50岁左右的梯次结构;正 职平均年龄447岁,比1995年下降7岁,其中40岁 以下的占293%。目前,我们还培养和建立了一 支 数量充足、结构合理、素质较高的年轻后备干部队 伍。+
三、以理论学习为突破口,加强教育,全面提高干 部队伍素质。+
干部是党的事业的骨干。全面建设小康社会,办好 自己的事情,关键在党,关键在人,在领导干部。 要建设高素质的干部队伍,必须按照十六大精神, 与时俱进,把党的思想理论建设摆在突出的位置, 坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三 个代表”重要思想武装全党。广大党员干部尤其是 领导干部,要适应新形势新任务的要求,在实践中 掌握新知识、积累新经验、增长新本领,努力成为 勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进 的模范,勇于实践、锐意创新的模范。+
正是基于这种认识,我们在抓干部队伍建设上,始 终注重加强对干部的理论培训,在培训中做到“三 个结合”。一是日常教育与系统化培训相结合。在 日常抓好党性锻炼和马克思主义理论教育的同时, 利用党校、干校,对没有系统学习过的年轻干部进 行强化培训,并有计划、有目的地选派部分年轻干 部分别参加各级党校中青年干部培训班脱产学习。 二是培训的内容与日益发展变化的新形势、新情况 相结合。在开设干部培训班时,有意识地增加了新 会计制度理论知识、外向型经济理论知识、涉外经 济法规、金融理论知识和现代企业制度等内容。三 是培训工作与干部使用相结合,并作为一项制度加 以落实。 (裴学普)
资料来源:《中国农垦》第6期

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